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2021年上半年受影響最嚴重的地區是拉丁美洲和加勒比地區以及歐洲和中亞。

根據國際勞工組織(ILO)的最新報告指出,新冠疫情所造成的勞動力市場危機遠未結束,就業增長至少在2023年前都不足以彌補所受損失。準確來說,預計2022年全球失業人數將達到2.05億,大大超過2019年1.87億的水平。這相當於5.7%的失業率。除去疫情危機,上一次出現這樣的失業率是在2013年。

該報告預計,全球危機引起的「就業差距」將在2021年達到7,500萬,隨後在2022年降至2,300萬。就業不足和工時減少等與工作時間相關的差距,在2021年所導致的損失相當於1億份全職工作,在2022年相當於2,600萬份全職工作。這種就業和工時上的減少是在危機前居高不下的失業率、勞動力利用不足和工作條件不佳的基礎上出現。

2021年上半年受影響最嚴重的地區是拉丁美洲和加勒比地區,以及歐洲和中亞,預計這兩個地區第一和第二季度的工時損失將分別超過8%和6%,高於全球同期4.8%和4.4%的平均水平。

好消息是,如果整體疫情沒有惡化,全球就業復甦預計將在2021年下半年加速。然而,由於各國在疫苗獲取方面的不平等,以及大多數發展中和新興經濟體支持強力財政刺激措施的能力有限,復甦將會不平衡,而且這些國家新創造的就業崗位質量也可能下降。

一如所料,就業和工時減少導致勞動收入大幅下降和貧困增加。

值得注意的是,這場危機對女性造成的影響尤其嚴重。2020年,女性就業率下降5%,而男性則下降3.9%。較大比例的女性退出了勞動力市場,不再積極尋找工作。此外,防疫封鎖措施造成的額外家庭責任,也使性別角色面臨重回「男主外、女主內」傳統模式的風險。

至於年輕人方面,2020年全球青年就業率下降8.7%,而成年人則下降了3.7%,中等收入國家的下降最為明顯。

國際勞工組織秘書長賴德(Guy Ryder)評論道:「我們需要一套全面協調的戰略,基於以人為本的政策,並輔之以行動和資金。沒有體面就業的復甦不是真正的復甦。」

圖片來源/Center for American Progress