法律更新：COVID-19與大中華地區的復工情況

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西盟斯律師行（Simmons & Simmons）上海合夥人Matthew Durham撰寫

世界各地因應新型冠狀病毒（COVID-19）疫情而實施不同程度的封鎖措施，全球市場仍要繼續應對疫情所帶來的社會經濟威脅，而一些亞洲經濟體經已逐步復工。中國內地各省市的復工過程絕非完整或一致，但反映出政府對刺激經濟並儘快恢復商業和生產活動的決心。這個過渡期有許多需要深思熟慮的考慮因素，以盡量減低病毒的傳播感染風險。

技術上而言，中國政府自2月中起允許企業恢復營運，但事先要獲得地方政府的「復工批准」，並要全面實施一系列防控措施，包括限制員工上班人數為原來的50%、定期檢查員工體溫、提供至少2.5平方米的工作空間、保持至少1米的社交距離、經常清潔和消毒公司場所、限制員工聚餐、減少升降機人數上限並標記分隔站立區域、以及戴口罩。企業亦必須將體溫高於正常或有症狀的員工轉介至醫療機構，但沒有記錄體溫的一般義務。

直至現時，企業無需再預先申請復工批准，但實際要求和做法因各城市而異。許多大廈管理公司已自行實施規管協定，例如分通道進出、強制體溫檢查，以及檢查獲政府批准、經微信或支付寶申請的個人「健康碼」，該「健康碼」會記錄和跟蹤個人的健康和外遊詳情。

儘管許多要求有所放寬，但一些公司仍繼續實施防控措施或更高標準的內部協定或全球政策，例如即使戴口罩不是強制要求（公共交通工具和人口密集區域除外），但一些僱主會要求員工在辦公室或面對面會議期間戴口罩。儘管不建議出差和舉行會議，但現時可以恢復國內旅遊。一些公司要求員工在復工前必須接受健康檢查或披露健康、家庭和外遊狀況，但這引起有關私隱方面的憂慮，因此必須適當處理這些問題。

「復工」比例也因行業和情況而異，一些企業仍繼續允許員工在家工作。原則上，員工是不能拒絕復工，但在某些情況下有些員工難以或無法復工，例如因育兒相關的問題，或因中國邊境持續關閉（除少數例外）阻礙外國員工入境。幾乎可以肯定的是，即使邊境重開，檢測和檢疫措施安排將仍然適用。一些員工對上下班通勤和重返工作場所表示焦慮或擔憂，企業必須在復工前作仔細規劃，並考慮其特定業務需求。必須維持清晰一致的溝通，我們建議對特定情況採取謹慎的做法。

儘管香港採取廣泛的社交距離政策，但從未正式實施封城措施。港府鼓勵私營機構採取靈活工作安排，而許多公司實行在家工作機制。數據表明疫情正逐步紓緩，員工正逐漸重返工作場所。

為遵守保障工作場所健康和安全方面的合理責任，建議企業實施與上述概述類似的協定和預防措施，包括團隊輪流上班和彈性工作時間（允許員工在非高峰時間上下班）。企業沒有責任在工作場所提供口罩，但考慮到口罩的成本相對較低且普遍通用，這樣做將有助加強企業在履行保障員工責任方面的立場。

這些復工協定和預防措施不僅對在大中華地區經營的公司很重要，亦為全球企業在其各自所屬司法管轄區解除封鎖措施後的恢復營運提供參考。