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2026-27年度《財政預算案》:人力資源人員、企業和僱員要留意的重點

2026-27年度《財政預算案》:人力資源人員、企業和僱員要留意的重點

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今年《財政預算案》涵蓋多項重點,包括推動AI廣泛應用、強化本地與全球人才培育、以及為市民與企業紓緩壓力的支援措施。

財政司司長陳茂波今天(2026年2月25日星期三)在立法會發表2026-27財政年度《財政預算案》

陳茂波早前發表網誌表示,香港承接去年經濟持續增長,今年來經濟開局良好,但面對風雲變幻的外圍環境,以及經濟轉型過程中的不確定性,必須審慎理財,考慮社會短中長期的需要,並保持一定儲備,以應對萬一出現不可預見的情況。

今年的《財政預算案》封面採用紫色,寓意在瞬息萬變的外部環境中,香港經濟內生動力不斷增強。

人力資源領袖、僱主和僱員應留意的《財政預算案》主要政策和重點如下。


促進人工智能(AI)廣泛應用

因應AI應用正迅速推動產業革新,新技術、新產業和新產品急速冒起,陳茂波表示會成立並主持「AI+與產業發展策略委員會」,為AI帶動產業轉型及發展訂定策略,創造有利條件,初期將聚焦生命健康及具身智能。

同時,政府亦會積極鼓勵AI的廣泛應用,達致全民使用、全民善用。

主要措包括:

  • 撥款5,000萬港元,邀請不同公營機構聯同科技企業及大專院校,籌辦AI應用學習課程、講座及比賽,以提升學生、青年及公眾對AI的認知和運用技能,以及負責任地使用AI。
  • 自2025/26起的三個學年,各資助大學將新增共27個與STEAM相關的學士學位課程,包括AI、創意產業、數據科學等。
  • 自資專上院校方面,由2027/28學年起,AI相關課程將優先列入「指定專業/界別課程資助計劃」。
  • 職業訓練局(職訓局)高級文憑課程的必修資訊科技單元亦會涵蓋AI的應用
  • 僱員再培訓局(再培訓局)將升格為「技能提升局」,並會提供包括AI應用的各類「技能為本」培訓,提升本地勞動人口的競爭力。
  • 「優質教育基金」已預留20億港元推進中小學數字教育,以開展校本AI教育項目,並資助學生參加相關活動。另外,亦會為教師提供AI培訓。

多個政府部門亦正積極利用AI及相關科技,推動數智化,以提升公共服務水平,例如勞工處會運用AI優化就業配對,為求職人士及僱主提供更好服務。

政府已成立AI效能提升組」,統籌和推動部門應用AI,並會撥款1億港元,引入業界的領先技術,加速政府數智化轉型。

公務員學院亦會聯同數字政策辦公室為公務員提供以AI為主題的培訓


加速新型工業及創科發展

陳茂波表示,政府正積極引導本地生產商轉向智能製造,技術包括物聯網、實時數據、應用數據分析、先進人機界面、以及機械人技術等。

政府將於今年內推出「新型工業菁英企業培育計劃」,重點扶持對本港新型工業發展有貢獻的高增長企業,為香港培育新興和未來產業企業。

此外,政府會通過河套香港園區和新田科技城等重點建設,推動科技創新與產業創新深度融合。陳茂波指,正爭取在深港兩個園區實現人員、物資、資金及數據的便捷流動


培育及吸引人才

陳茂波強調,香港會繼續加強培育本地人才、吸引海內外人才、以及發展國際教育樞紐,實現「教育─科技─人才」一體化發展。

培育各行業人才的措施包括:

  • 創科:通過「創科實習計劃」鼓勵大學生體驗創科相關工作;「研究人才庫計劃」資助機構聘請修讀STEM的大學畢業生從事研發。
  • 金融:金融學院致力培育具備國際視野的金融領袖,「灣區專上學生金融科技雙向實習計劃」資助兩地學生在金融科技企業短期實習,「提升保險業人才培訓計劃」將延長三年以提升從業員的專業能力。
  • 法律及爭議解決:香港國際法律人才培訓學院提供專業實務培訓,並將繼續與內地、「一帶一路」及其他司法區法律及爭議解決的業界分享經驗。
  • 航空:香港國際航空學院今年將與香港中文大學合辦全新的航空管理碩士課程,學院亦已與一家海外航空服務公司成立航空工程培訓中心,推出一系列飛機維修及部件處理和認證的專業課程。
  • 建造業:將撥款6,500萬港元,增加今年政府培訓學額。

此外,香港人才服務辦公室會繼續加強在海內外招攬人才,並擴大合作伙伴網絡,協助人才及其家屬落戶香港。

為加強香港的國際教育樞紐地位:

  • 政府已預留資源以配對形式供香港科技大學(科大)籌辦第三所醫學院,目標在2028/29學年錄取第一批學生。
  • 就北都大學城的發展,政府短期內會推出三幅位於洪水橋/厦村新發展區的土地,供資助大學和應用科學大學申請發展校舍,並將預留100億港元,以貸款方式支持其校舍建設。
  • 教育局亦已成立留學香港專班,吸引全球優秀學生來港就學。

支援青年、婦女發展及在職家庭

陳茂波闡述一系列支援青年、婦女發展及在職家庭的措施。

政府會為青年提供更多內地和海外交流和實習機會,包括:

  • 推出全新的「傳媒專題內地實習計劃」
  • 額外撥款6,000萬港元持續推展「民青局國際青年交流資助計劃」

此外,將為大專學生提供約3,600百個在政府部門及公營機構的短期實習機會,讓有志於公共服務的年輕人累積經驗。

另外,由下年度起,「婦女自強基金」的年度撥款會增至3,000萬港元,以促進婦女的全面發展。

為加強支援在職家庭,資助獨立幼兒中心服務名額已超過1,530個,較去年增加約12%。


促進就業

陳茂波表示, 「再就業津貼試行計劃」反應理想,下年度的撥款會增加至2.22億萬港元。

此外,「中高齡就業計劃」會繼續鼓勵僱主聘用年滿40歲或以上人士,並提供在職培訓。僱主聘用每名合資格人士,每月可獲發最高5,000港元津貼,為期3至12個月。再培訓局去年亦為50歲或以上人士專設兩項新培訓課程。


支援市民和企業

為向市民和企業提供支持,陳茂波公布一系列涵蓋寬減差餉、減稅和提高補貼措施。

寬減差餉

  • 寬減2026/27年度首兩季的住宅物業差餉,以每戶500港元為上限。
  • 寬減2026/27年度首兩季的非住宅物業差餉,以每戶500港元為上限。

寬減2025/26課稅年度

  • 寬減2025/26課稅年度100%的薪俸稅和個人入息課稅,上限為3,000港元,全港約212萬名納稅人受惠。有關扣減會在2025/26課稅年度的最終應繳稅款反映。
  • 寬減2025/26課稅年度100%的利得稅,上限為3,000港元,全港約17.1萬家企業受惠。有關扣減會在2025/26課稅年度的最終應繳稅款反映。

建議由2026/27課稅年度起

為了進一步減輕個人和家庭稅務負擔,陳茂波提出了以下三項調整:

  • 基本免稅額及單親免稅額由13.2萬港元增加至14.5萬港元。
  • 已婚人士免稅額由26.4萬港元增加至29萬港元。
  • 子女免稅額及額外子女免稅額由13萬港元增加至14萬港元。
  • 供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額,由5萬港元增加至5.5萬港元,與父母或祖父母同住者所享有的額外免稅額會按同樣幅度增加。
  • 供養55至59歲的父母或祖父母的免稅額,由2.5萬港元增加至2.75萬港元,與父母或祖父母同住者所享有的額外免稅額會按同樣幅度增加。
  • 父母或祖父母入住合資格院舍,長者住宿照顧開支的扣除上限,由10萬港元增加至11萬港元。

圖片來源:財政司司長網頁/2026-27年度《財政預算案》直播

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